直销研究人李翔在《直销修正议(3)》中提出建议,建议中国直销行业的监管部门建立一个公示平台,及时将各地对直销企业的处罚情况向社会透明公开,并且建立直销企业的“黑名单”制度。
李翔自己认为,这是“打传”最有力的举措之一。
若开展对此建议的公开讨论,恐怕会乱成一片。
企业受处罚的消息被公开,就会带来负面效应,对产品销售、市场拓展和团队增员尤其不利。既希望竞争对手受处罚的消息被公示出来,又担心自家的名字也上了公示平台。一方面很努力传播对手被处罚的消息,同时狠狠咒骂传播自家企业负面信息的对手。这是当前中国直销行业很典型的企业心态和经销商行为。
假设真把公示平台做出来了,执行工作上可能会出现三种情况:
一、几乎没有公示内容,或者偶尔公示几条——这是浪费纳税人的钱,同时粉饰监管工作;
二、选择性公示某些处罚情况,或者选择某些公司来公示——不公平,而且还会被质疑权力寻租;
三、真正做到所有处罚全部公示——那又怎样,公示随便你,只要罚款我交得起。3.15晚会是中国最大的公示平台了吧,这些年又真正规范了哪个行业?
但这些并不是最重要的。
2011年广东康力董事长许瀞予提出“阳光直销”构想,要通过信息技术的使用,把直销企业的生产、销售、培训等相关信息统统送到监管部门的电脑桌面上,监管人员只要鼠标轻轻一点,就可以了解企业在当地甚至全国的所有直销信息。
在针对“阳光直销”的讨论中,行业专家欧阳文章指出:
现在的直销法规为地方上的执法部门留下了权力寻租的空间,如果真正实行阳光直销,监管部门权力寻租的空间就基本上没有了。再比如,有一些企业在权力寻租中已得到了“好处”,如果让他们实行阳光直销,其原有的所谓“竞争力”就荡然无存。所以,阳光直销作为一项改革,其阻力肯定会很大。
欧阳文章的观点,用来答复李翔先生的建议,同样适用。
总理声音:
李克强任总理后四次提出破部门利益
在公开信息里,李克强担任总理后四次直接谈到破除“部门利益”。第一次是2013年3月20日,在国务院第一次全体会议上,李克强强调,转变职能是新一届政府开局自身要办的第一件大事。对于转变职能可能触及到部门利益,他还说,改革走到今天,势必触及部门利益,我们要舍得先触自己的利益。
几天后的3月26日,新一届国务院第一次廉政工作电视电话会议上,李克强说,法必须大于权,决不允许权大于法,杜绝部门利益法制化。2013年12月19日,在经济社会发展和改革调研工作座谈会上,李克强针对他人发言中提到的体制障碍说,改革要打破部门、行业利益和固有格局,抓住关键环节,做牵一发而动全身的事。
2014年7月,国务院总理李克强在主持国务院常务会议时提到世界杯球赛,借德国队战胜巴西队的经验之谈“整体配合”告诫参会者。李克强指出,政府工作只有一个目的,就是最大限度维护国家利益和人民利益。他要求参会者“超越部门利益”,保证“整体工作”的顺利实施。(来源:中国政府网)
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