新华网重庆频道11月2日电 近年来，重庆市工商局坚持打防并举、查堵结合，始终保持对传销行为露头就打的高压态势，先后成功查处了“金缘购物联盟”“返本一百”“明明商”“1040工程”“爱联国际”等一系列在全国有影响的传销大要案件，有力震慑了传销犯罪活动，有效维护了地方经济社会发展。
2012年以来，在中央综治工作考评中，重庆市打击传销工作连续三年取得全国单项第一。
健全部门协作机制，形成监管合力
重庆市委、市政府历来高度重视打击传销行为，早在2006年，市政府就出台了《重庆市查处重大传销行为工作预案》，成立查处重大传销行为工作协调领导小组，由市政府分管领导任组长，建立起“政府牵头，工商、公安为主，有关部门共同参与配合”的打击传销工作格局。同时，重庆市政府还将打击传销工作纳入区县政府社会综合治理目标考评范围。
近年来，重庆的工商、公安、金融办、教委、通管局等部门一直以联席会议的形式，由工商、公安牵头，不定期召开部门专题协调会，研究部署重大传销案件的查处行动，通过政府部门之间紧密配合，形成打击传销工作合力，为传销案件查处提供强有力的机制保障。
建设情报信息平台，强化线索掌控
作为国家工商总局确定的全国网络传销监测试点单位，从2012年起，重庆市工商局就主动与科研院所合作，共同开发出情报信息工作平台，实现对情报信息包括传销案源信息的主动搜集、智能研判和高效运用，提高了对传销尤其是网络传销行为的发现和打击能力。
去年以来，重庆市工商局积极依托建成的情报信息工作平台，建立传销违法行为数据模型，运用云搜索引擎，对重点网站、论坛、微博进行24小时全面、智能搜索，精准抓取与传销相关的情报信息，确保工商部门能在第一时间捕捉到传销线索。
自平台上线以来，共监测到传销行为相关的情报信息10579条，研判梳理出有价值的案源信息达995条，有效发挥了情报信息引领办案查办的重要作用。先后向国家工商总局报送传销信息类线索641条，传销经营类线索211条，直销名义变相传销线索54条。
建立电子取证机构，助推案件查办
电子证据的采集和固定是网络传销案件查办的瓶颈。近年来，为破解这一难题，重庆市工商局狠抓执法办案科技手段建设，逐步建成了具备破损电子数据恢复、密码破解、现场分析取证、网上证据固定等功能的电子证据取证实验室，并同时取得了司法鉴定资质，有效解决了行政执法中对电子数据取证的合法性问题，增强了工商机关对网络违法行为调查取证能力，进一步助推了传销案件查处工作。
2012年以来，重庆市工商局联合公安机关以打击网络传销为重点，捣毁传销窝点272个，查处传销行政案件51件，罚没金额5855.5016万元，破获刑事案件228件，刑拘338人，有力震慑了网络传销违法行为。
实施直销分类监管，严防变相传销
近年来，重庆市直销行业健康发展，为服务全市经济社会发展作出了重要贡献。截至目前，在重庆设立的直销企业2家，设置分支机构的直销企业共有27家，直销服务网点235个，经销商1624户，直销从业人员29190人，年销售额近50亿元。
为进一步规范直销市场发展，促进直销企业合法经营，防止直销企业出现变相传销等不法行为，重庆市工商局创新监管机制，制定出台了《在渝直销企业分类管理操作规程》，对直销企业进行分值考核、分类动态监管，根据日常监管、专项检查、举报投诉、履行社会责任等情况对直销企业进行考核评分后，分为A、B、C、D四类不同信用等级，对不同类别直销企业实施有针对性的监管措施，确保发现的问题及时进行行政指导、督促整改和案件查处。
筑牢社会防范体系，铲除滋生土壤
为有效压制传销活动生存空间，进一步铲除传销行为生存土壤，2012年以来，重庆市新创建“无传销社区（村）”803个。去年，按照国家有关部委关于开展创建无传销城市工作的意见，重庆市工商局联合市公安局、市文明办和市综治办制定《重庆市创建无传销区县工作实施方案》，成立创建无传销区县工作联席会议，出台《创建无传销城市考评细则》等制度，推进创建工作有序有力开展，计划于2016年实现80%以上区县的创建目标。
为大力推进无传销城市创建工作，重庆市工商局及时召开新闻发布会，动员全社会力量积极参与无传销城市创建活动，广泛开展了主题宣传进校园进社区等活动，营造了浓厚的社会氛围。今年以来，重庆市工商系统共组织开展打击传销相关咨询活动3094（场）次，派发宣传资料32.5万份，张贴宣传海报1.63万份，制作打击传销动漫公益广告在全市社区楼宇、公共交通、轨道交通等媒体滚动播出，让抵制传销宣传家喻户晓。（原标题：打防并举 查堵结合 重庆工商让传销在山城无所遁形）
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