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安徽省全椒县推七大措施规范直销市场

时间:2015-09-25 08:23:59  来源:中国质量新闻网  作者:朱益祥 汤蕊蕊

  今年以来,安徽省全椒县市场监督管理局切实加强对企业和直销人员及其直销活动的日常监管力度,以“强化宣传教育、落实日常巡查、完善制度约束、开展行政指导、召开联席会议、组织专项检查”等七项措施为工作抓手,以保护消费者合法权益和社会公共利益为工作目标,为创建健康、规范、有序的全椒直销市场环境作出应有贡献。
  一、强化宣传教育。多形式、多渠道对直销企业进行宣传教育。一是对全县直销企业进行走访和巡查,宣传讲解《直销管理条例》、《禁止传销条例》及相关法律、法规知识;二是编印了《全椒县直销行业联席会议制度》《禁止传销条例》、《直销管理条例》手册800册,全部下发到各直销服务网点和各直销经营户手中;三是在全县各直销网点和各直销经营户店中张贴《远离传销》宣传彩色画册;四是通过组织召开座谈会、举办培训班等形式对直销企业相关人员进行法律法规宣传教育,指导企业及时了解掌握国家政策法规,提高其守法经营意识。
  二、落实日常巡查。结合巡查监管实际,建立相应的直销行业巡查台帐,确保直销检查留有痕迹。各基层所对管辖范围内的直销企业每周巡查不少于二次,并完整、详实、规范地填写巡查记录。突出监管重点,明确监管人员,层层分解监管职责,推进日常监管机制的建立和完善。通过做好日常巡查工作,切实把握直销企业经营活动情况,及时发现问题,实施有效监管。
  三、完善制度约束。一是将《直销行业公开明示制度》、《直销员直销活动制度》、《信息沟通联络制度》和《退换货制度》等制度张贴到2个直销网点和178个直销经营户店中的醒目位置,引导直销企业规范内部管理,建立与国家规定相适应的经营运作方式;二是实行公开明示制度,对设立的服务网点,已批准直销产品的范围、产品目录、零售价格等内容要真实、准确、完整地向消费者明示;三是建立健全退换货制度、直销员直销活动制度,规范企业诚信经营;四是建立信息沟通联络制度,加强市场监管部门与直销企业联系,及时解决企业存在的困难和问题。
  四、开展行政指导。按照政策引导、行政指导、教育督导的工作要求,通过多种形式,适时开展对直销企业的行政指导。每半年对全县直销行业直销网点和直销经营户进行行政指导和培训。不定期召开座谈会、行政约见、张贴发放宣传画、发布警示提示等形式反复宣传、重申我国现行直销法律法规,对发现的问题,及时提醒并提出整改要求。重点以规范招募、培训行为,规范计酬环节,规范服务网点建设,规范直销企业信息报备披露等“四个规范”为内容,促进直销企业自律。
  五、召开联席会议。自2011年开始,每年四月初召开直销行业联席会议。联席会议制度的建立为直销行业健康发展搭建了一个相互学习、相互交流、相互促进的平台,是共同探讨直销行业发展的有效途径。通过召开联席会议建立了多方情况通报、及时沟通信息,形成政企双方之间的良性互动工作机制,促进直销行业直销网点和经销人员依法开展经营活动,自觉接受市场监督管理部门的监管。
  六、加强监管力度。全县从事直销的2个服务网点涉及的178个直销经营户已全部纳入监管范围,对直销网店登记备案网点2个、直销经营户178个,掌握了地址、负责人和联络方式并报市局经检局监管科;对直销企业的产品说明会也予以登记备案,并指派专人听课,现已登记备案会议11次,派员听课8次;对从事直销企业实行告诫制,对有传销迹象的,进行约谈,规范其经营行为。截至目前,已与玫琳凯、安利等直销网点负责人约谈8次,做到防患于未然。
  七、组织专项整治。对群众举报、消费者投诉以及在日常监管巡查中发现的问题和案件线索依法进行查处;对直销企业在招募、培训、计酬以及虚假宣传等方面的违规违法行为进行严厉打击;直销企业从事传销和打着“直销旗号”从事传销的行为,切实维护直销市场秩序和社会和谐稳定。

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