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熊作之:着力构建打传长效机制

时间:2016-06-01 13:14:05  来源:中国工商报网  作者:刘 壮

  人物档案
  姓 名:熊作之
  出生年月:1972年8月
  单位及职务:广东省东莞市工商局经检支队科员
  获得荣誉:2014年被评为东莞市创建平安东莞暨社会治安综合治理工作先进个人

  熊作之从2012年开始在广东省东莞市工商局经检支队和东莞市打传办工作,主要从事全市打击传销的协调、指导等日常工作,以及参与查办传销大要案件的一线执法工作。
  近年来,熊作之从讲政治、顾大局、保平安的高度出发,深入贯彻落实国家、省、市的政策精神,在加强宣传、筑牢打传基层防线的基础上,切实转变观念,加强与司法部门的沟通,加大对传销的打击力度,妥善处理涉传信访和投诉举报,有效遏制了当地传销的蔓延态势。近年来全市没有发生因传销活动危及社会稳定的事件,打击传销工作得到了省、市有关部门的充分肯定。

  大力推进基层防控工作
  熊作之认真落实全市的打传工作部署,充分发挥市打传办的平台作用,在认真组织协调各镇街、相关职能部门大力开展创建无传销社区(村)的基础上,积极探索推进创建打击传销示范社区,尽职尽责,耐心细致与社区居委会沟通,充分利用社区宣传栏、楼宇入口、街巷出入口等公共资源,广泛开展防控传销宣传,让居民识别传销、发现传销、举报传销,扩大打击传销的社会参与度。
  目前,全市已建成100个打击传销示范社区,打击传销的网络进一步扩大,防控关口进一步前移,联防联控机制辐射到社区每个角落,为传销活动早发现、早打击奠定了坚实基础。

  着力查办传销大要案件
  熊作之积极参与全市集中整治传销专项行动,积极协调公安等部门的执法力量,加强线索排查,扩线深挖,厘清层级关系,突破重点环节,依法严厉查处传销违法行为。
  他主动加强与司法部门的衔接,多次与公检法机关沟通,保持刑事打击传销力度不减弱,查办了一批大要案件。在查处涉外、涉群、涉企的复杂传销案件时,熊作之经常坚守在查处现场,加班加点,认真细致与传销参与人员沟通,耐心细致做思想工作,鼓励一般参与人员指认骨干头目,既保证了调查取证的顺利进行,又避免了群体性事件的发生。
  2013年8月,当地出现一个以“香港亮碧思飞鹰团队”为名进行传销的组织,活动涉及香港地区,行为隐蔽,涉传人员层级关系复杂,在内地按照不同级别分支发展传销人员,查办难度大。熊作之积极协调公安机关,联动执法,在缜密排查线索的情况下,最终将王某等14名传销骨干分子现场抓获,并移送司法机关,打掉了盘踞在东莞的传销团伙。
  2014年4月至8月,打传办接到群众举报,反映某科技有限公司涉嫌传销。收到相关举报线索后,熊作之组织指导执法人员开展了调查,发现该公司陆续在东莞设立多家分支机构,并以“某某龙车友俱乐部”的名义发展加盟商,通过拉人头累计计酬,多层次发展会员加入的方式销售其公司经销的润滑油。
  为避免案件调查遇到阻力,熊作之指导执法人员先调查该公司的几个经营部,以查处无照经营入手搜集证据。在固定证据后,他们及时移送公安机关侦办,最终成功对8名骨干分子进行了刑事拘留,有力维护了地方经济社会发展稳定。

  全力构建打击传销长效机制
  熊作之在查办传销违法案件的同时,加强业务学习,结合多年的工作经验,撰写了《东莞市传销活动的现状及应对措施》的调研文章,分析了东莞的传销行为特点,梳理了传销存在的内在原因,并提出了有针对性的对策建议,为地方政府打击传销和开展社会治安综合治理提供了决策参考。
  同时,在认真学习理解《直销管理条例》和《禁止传销条例》的基础上,他起草并参与制定了东莞市打击传销专业队工作暂行规定、打击传销研判制度、打击传销通报制度等,推动建立打击传销长效机制,为东莞的社会稳定贡献力量。
  

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