备受行业关注的《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）日前出台，将于明年1月1日起施行。整个化妆品市场将面临洗牌。
不许再瞎吹了！化妆品宣称功效要提供文献资料
“化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据”，《条例》要求化妆品注册人、备案人应当在国务院药品监督管理部门规定的专门网站公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，接受社会监督。
《条例》禁止化妆品标签标注明示或者暗示具有医疗作用的内容；虚假或者引人误解的内容；违反社会公序良俗的内容；法律、行政法规禁止标注的其他内容。
华商报记者注意到，《条例》还加强了对违法违规行为的处罚力度。《条例》对未经许可从事化妆品生产活动、生产经营未经注册的特殊化妆品、使用禁用物质、非法添加等严重违法行为，最高可处以货值金额30倍罚款。
《条例》增加“处罚到人”规定，对严重违法单位的相关责任人员最高处以其上一年度从本单位取得收入5倍的罚款，禁止其5年直至终身从事化妆品生产经营活动。
《条例》首次将牙膏参照普通化妆品管理，牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。
随着新规出台，监管趋严，我国化妆品行业也将走向更为规范化的发展。有专家认为，条例出台将导致行业整顿的加速，业内评估将有近2000家企业会因此倒下，整个化妆品市场将面临洗牌。
华创证券指出，新条例对质量安全门槛的提升，将淘汰大量缺乏正规化管理的化妆品企业，优化市场竞争格局。同时，对新原材料的高效审批，将支持本土化妆品企业研发创新。拥有研发和成本优势的正规化企业有望获得更大份额。
化妆品市场潜力巨大，2022年规模将达5000亿
中国化妆品消费近些年迅速崛起。艾媒咨询的《2019中国化妆品电商行业监测分析及消费者行为全面调查报告》显示，2013年中国超越日本成为世界第二大化妆品消费国，2017年中国化妆品的市场规模已占到全球市场的11.5%，仅次于美国的18.5%。
随着中国消费者收入的提高以及消费升级的需要，化妆品行业的市场需求将会不断增长，行业产量也会进一步增长，而由需求端拉动供给端发展的情况，会在一定程度上使化妆品行业的产销率上涨。
上海家化联合股份有限公司董事长兼CEO张东方表示，“到2022年，中国美妆和个人洗护市场的规模预计将达到5000亿元。对比欧美、日本，中国的美妆与个护市场人均消费还比较低，国货美妆未来的增长空间是巨大的。”
在我国的化妆品市场中，电商始终占据极为重要的位置。数据显示，从2014年至2018年，中国化妆品的销售额从1825亿元逐年增长至2619亿元；其中，大部分化妆品销售额来自线上消费渠道，化妆品网购的渗透率从2014年的53.4%提升至2018年的74.2%。
此外，国产化妆品近年表现强势，占据化妆品56%的市场份额。据腾讯发布的2019年《国货美妆洞察报告》显示，从市场份额来看，国妆品牌已占56%的市场份额；从消费者购买意愿来看，42%的消费者更愿意选择国货美妆品牌，九成消费者表示未来会再次购买国货美妆。 |
