今年初比较重大的一个政策,就是发改委的投资目录修订,准确的说是放宽了许多投资领域。此《目录》于今年4月10日起施行。
该《目录》自1995年首次颁布以来,根据经济发展和对外开放需要,每隔一段时间适时进行修改,本次是第六次修订,也是历次修订中开放幅度最大的一次。此次的修订,是“放宽外资准入,优化投资结构”的一次改革,政府希望“以开放促改革”。
从修订的条目上看,一是大幅减少限制类条目,限制类条目从2011年版《目录》的79条减少到38条。二是放宽外资股比限制,“合资、合作”条目从2011年版《目录》43条减少到15条,“中方控股”条目从2011年版《目录》44条减少到35条。三是鼓励类条目数量基本不变,保持政策总体稳定性和连续性。鼓励类修改了76个条目,主要是调整指标和优化结构,促进外商投资使用新技术、新工艺、新材料、新设备,进一步提高利用外资质量。
《外商投资产业指导目录》将鼓励、限制和禁止外商投资的产业逐一列出,是中国官方指导外商投资的重要政策依据。从行业上看,此次在制造业领域和服务业领域均有发幅度的放宽和取消限制,特别是取消和放宽了电子商务、连锁经营等股比要求,直销、邮购、财务公司、货币经纪公司等不再列入限制类,这将大大促进外资企业进军中国的决心和信心。
但发改委取消外资直销准入限制,将会带来怎么样的冲击波?这就使得不少人要问了。由于跨国公司长期以来的光环,每一次对外资的开放,往往会引发所谓的“冲击波”探讨。客观上来讲,对直销领域的投资放开,也将直接导致外资直销企业进驻中国的增多和强劲发展。
取消限制,对外资直销企业大开绿灯,自然会让更多外资直销企业涌入中国市场,会引发市场竞争的加剧,有观点认为是,国内企业与外资企业的差距正在逐渐消失,跨国公司原有的光环正在消退,外资企业已经由原来的“披着羊皮的狼”变成了“披着狼皮的羊”,再难以形成“冲击波效应”。不足畏惧,可以说是这种心理的写照。
但从内资企业层面来看,“内忧外患”才是准确的注解。微信微商的大量崛起,给企业有了新的机遇和挑战,通过入新技术彻底颠覆固有的市场销售模式,这不是没有可能;再加上马上要大规模进军中国市场的外资企业,肯定市场的竞争会很强,不能掉以轻心。这就好比“鲶鱼效应”,更多外资进入后内资企业也必将会在管理水平、专业运作方面再上一个新台阶。只不过眼下任何企业都还有一道屏障要考虑,就是目前《直销管理条例》和获取直销牌照。从这一点来说,目录的开放总会是好的。
现在市场条件都差不多,外资也没有了超国民待遇,拼的就是专业管理能力。相信在不久的将来,中国直销注定会是“百花齐放”的大好局面!
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