11月8日,记者从山西省市场监管局举行的例行新闻发布会上获悉,今年以来,山西深入推进反垄断执法、公平竞争审查制度实施、反不正当竞争监管、规范直销打击传销等工作,认真履职尽责,在促进市场公平竞争、维护市场竞争秩序方面持续发挥重要作用。
反垄断执法成效突出。立案调查滥用市场支配地位案件1起,垄断协议案件2起,案件涉及燃气、机动车检测、建设监理等领域。在全省范围内开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。完成总局交办的5件核查任务,正持续推进6件总局交办案件线索的核查。
公平竞争审查制度有效落实。省、市、县三级都对公平竞争审查工作联席会议组成进行了调整,均由政府分管市场监管工作的领导担任召集人,形成了政府领导主抓、市场监管部门统筹协调、职能部门分工落实的工作格局。建立健全相关制度,省联席会议审议通过并印发实施了公平竞争审查会审、抽查、第三方评估、投诉举报等四项制度。抓好存量清理和增量审查工作,全省共梳理存量政策文件8126份,废止修订112份。对9132份涉及市场主体经济活动的政策措施进行了公平竞争审查,修改调整67份。
强化督查考核,督促各单位对市场监管总局督查中发现的问题进行核实整改,就做好消费券发放工作向各市、县人民政府和省直单位发出公平竞争审查提示函,规范发放行为,释放政策红利。积极开展第三方评估,支持政策制定机关在公平竞争审查中引入第三方评估,提升审查工作的专业性和客观性。在省市场监管局机关内部开展第三方评估工作。强化宣传培训,加强对《山西省经营者反垄断合规指引》宣传解读,引导经营者建立和加强反垄断合规管理制度,防范垄断法律风险。积极筹备首届公平竞争宣传周,打造竞争文化品牌。
反不正当竞争监管取得实效。配合修订《山西省反不正当竞争条例》。2022年9月28日,省十三届人大常委会第三十七次会议表决通过《山西省反不正当竞争条例(修订)》,将于2022年12月1日起施行。开展反不正当竞争专项执法行动和医疗卫生领域商业贿赂专项整治,截至目前,共查办案件116件,罚没款284.41万元。举办竞争执法业务培训班,组织太原、阳泉、长治、晋城4市展示讲解优秀案例,以案释法,以案促学。
规直打传工作持续强化,加强直销企业监管。印发《关于建立直销企业电子档案的通知》,对全省直销企业、驻晋直销企业分支机构及在晋有经营活动的直销企业经销网点、经营产品全面摸底,建立企业电子档案35家,做到底数清、数据准。规范直销企业会议监管,完善《关于规范直销企业会议登记的通知》,确定登记主体、登记内容和登记流程,明确各级市场监管部门监管职责,压实监管责任。累计登记会议25场,参会人员2203人,采取“现场+影视音频”方式,对所有会议进行监督检查。配合总局完成4家直销企业5年内生产经营情况的调查核实。
加大传销打击力度。制定《关于深入推进打击传销工作的通知》,从领导机制、案件查办、宣传防范、维稳舆情、举报投诉处置等5方面明确新任务、提出新要求,要求各市采用多种方式扎实推进打传工作。查办涉传大要案件。省市场监管局组织查处刘某、杜某等人涉嫌组织、领导传销违法行为案件,该案已移送公安部门,6名嫌疑人被取保候审,案件处于进一步侦查中。开展打击网络传销专项执法行动。重点打击网络购物型、网络投资理财型、网络创业型传销违法行为。指导企业整改规范71家,发布警示提醒9299条,解决涉传投诉举报5起16人次,取缔涉嫌传销窝点5个,教育遣散涉传人员86人,解救1人。
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