1、降低准入门槛，申请企业只能是生产型实体企业，可将申请企业实缴注册资本金降至5000万元，保证金可取消。甚至可取消取消直销牌照审批，改为申请企业、直销产品实行备案制。
2、有条件放开团队计酬和直销区域限制，禁止实施以“拉人头”为运作方式的双轨制。
3、加强直销产品价格体系的管理，拨比（佣金拨出比例）不得超过零售价格的60％。超过该比例的视为产品无实际意义的商业欺诈行为予以打击和制止。
鼓励企业在总拨比幅度内提高对直销员终端零售佣金的额度。零售额佣金应不低于与团队同等业绩的奖金的70％。
4、降低直销员的入门条件，申请成为直销员应经培训、考试合格，并给予其“试用期”。“试用期”内完成基础销售业绩方可录为正式的直销员。培训期企业可以收取200元以下培训资料费，鼓励免收培训资料费。
5、成为直销员后在连续三月完成一定量的终端销售后才有资格发展新人加入（先学会推销产品才有资格帮助被推荐人卖产品，才有资格带领团队）。结合直销商业模式运营，严格控制分级制度与逐级佣金，销售额低于10000元／月的初级直销员，其收入中来自团队业绩的佣金比例不得超过50％，随着团队的壮大，领导人终端销售额可逐步降低。
6、商务部门或直销协会应设立直销服务平台，普及直销产品相关知识、法律法规、消费维权途径，开通投诉举报网站和热线电话，配合市场监管。
7、企业打造直销产品一站式服务平台，将直销与互联网结合，可设定直购网或移动互联网店铺，直销创业者通过会员码推广企业产品获得佣金，消费者通过填写会员码的方式进行互联网购物。消费者累计购买到一定额度的产品后两次购买，企业应给予不同幅度的折扣优惠。
8、企业的直购网或移动互联网店铺必须详细介绍本公司所售保健品的成分与功能，供消费者明确其用途后理性购买。
9、让直销企业向互联网靠拢，向数字化经济转型、向线下新零售转型，形成数字化线上线下直销经济体；让老百姓能明确知道自己的保健需求，合理选用保健品，不用错保健品，不花冤枉钱，不上冤枉当。
10、严厉打击虚假宣传，误导、欺诈消费行为；严厉打击拉人头传销及各种资金盘、虚拟币、返利盘等扰乱直销市场秩序的违法犯罪行为。
11、对直销企业市场运营业务主要负责人实行“有无重大违法犯罪记录”审查。因操作资金盘、返利盘、虚拟币等违法行为的职业经理人终身禁入直销行业，对其违法操作资金盘、返利盘、虚拟币的违法所得全部予以追缴。
12、除直销企业内部评优、评奖外，禁止任何机构对直销企业、直销员进行评优评奖（省级以上官方机构对直销企业、直销员履行社会责任、慈善等公益性活动例外）。对通过培训、咨询、论坛、评奖等活动为传销违法犯罪提供帮助的机构实行重罚。对传销模式设计者、运营软件开发者按违法犯罪行为同谋者一并处罚。
13、尽快成立全国性的直销行业协会，加强行业自律。
14、为加强对直销企业守法经营的实时监控，直销企业应当对省级以上（含省级及省级授权的下级）直销监管部门、税务部门、商务部门、公安部门开放后台数据。
15、基于直销行业高拨比且公开的实际，建议税务部门研究行业特点，以企业实际拨出后的营收作为计税基础，实际拨付给直销员的佣金按《所得税法》由直销员居所地税务部门依法征收。直销员凭税务局的缴税凭据向所属企业核销，也可实行企业代扣税，企业再向税务局确认返还办法的方式来解决。 |
