核心提示：今年来，河南省工商系统围绕建立规范、健康、有序的直销市场秩序为目标，建立完善直销监管长效机制，引导直销企业认真履行社会责任，全省直销监管工作取得了明显成效。
“河南是人流物流大省，也是商品消费大省。直销市场产品交易空间大，直销产品的消费形势复杂。我们要提高思想认识，加强舆论宣传，使广大社会公众认清直销和传销的本质区别，对合法的直销依法保护，对违规直销监督其规范，对非法传销坚决抵制。”日前，河南省直销监管工作会议召开，省工商局副局长雷生云就全省直销监管工作予以强调，明确目标任务，为促进全省直销行业规范健康有序发展进行全面安排部署。
据了解，今年来河南省工商系统围绕建立规范、健康、有序的直销市场秩序为目标，创新方式方法，建立完善直销监管长效机制，引导直销企业认真履行社会责任，全省直销监管工作取得了明显成效。
联席会议制度更完善，行业自律意识更主动。在严格依法规范直销的同时，积极协调推动直销行业加强自律，自2015年起，河南省工商局引导直销企业建立直销企业驻豫分支机构联席会议制度，连续3年举办全年工作会议，由企业对直销领域的重点热点问题进行沟通讨论协商。2017年11月21日，在召开的全省直销监管工作会议上，河南省工商局召集了全省工商系统分管领导和公平交易科（股）长及38家直销企业驻豫分支机构负责人与会，邀请中国政法大学和工商总局有关专家到会授课，共同探讨直销发展的现状、未来直销发展的趋势以及当前监管工作的面临的新形势。通过这些活动，不仅切实提升了工商行政管理工作人员对直销行业和直销监管的知识水平，而且也有效增强了直销企业依法自律和规范的意识。
行政指导关注更密切，直销市场秩序更规范。全省各级工商机关在加强宣传教育引导的同时，密切关注国家工商总局打击传销规范直销有关信息以及群众举报，加强和直销企业交流，以多种方式了解直销市场存在问题。建立了行政约谈机制，及时约谈违规直销企业负责人，并对其提出告诫、警示；对媒体关注度较高或举报投诉较为集中的直销企业，采取集体约谈或个别约谈的方法，督促企业整改，提出切实解决办法。不仅对直销企业和相关人员起到了警示作用，同时也有效净化了当地的直销市场环境。
退换货制度检查更严格，消费者权益更有保障消。没有及时退换货往往是导致消费者与直销企业产生投诉和纠纷的原因。为此，河南省工商局坚持把监督直销企业履行退换货作为直销监管的重点任务，要求全身各级工商机关在监管上要坚持做到三个到位：一是检查到位，要求系统各单位对各辖区分支机构、服务网点、直销员及店铺（包括经销商、专卖店）组织力量开展排查，摸清基本情况，认真仔细的把检查工作做好。二是检查内容到位，严格按照通知中的5项重点内容进行检查。三是对检查中发现的问题处理到位，加强行政指导，促进规范。对存在问题严重拒不改正的，依法予以立案查处。
企业履行社会责任更自觉，参与扶贫攻坚更积极。近年来，为积极响应党中央脱贫攻坚的动员号召，认真落实国家工商总局《直销企业履行社会责任指引》精神，大力推动直销企业履行社会责任，河南省工商局积极引导直销企业开展多种形式的公益扶贫活动，并且指导联席会议办公室每月进行公益活动汇编，并在年底编制《凝聚力量大爱河南》公益画册，凸显了驻豫直销企业机构积极履责的良好形象。据不完全统计，2017年度各直销企业在河南省内共组织举办各类公益及扶贫活动68场，累计捐助金额2210余万元，活动覆盖精准扶贫、爱心助学、扶危济困、关爱留守儿童、爱心献血、健康运动等多种公益类型。
就下一步直销监管工作重点，河南省工商局明确：将针对当前违规直销，夸大、虚假宣传，直销员招募、培训不规范，经销商违规等直销违法违规行为，加强对直销企业的行政指导，督促企业规范经营，进一步完善直销管理有关措施；强化职责，统一执法，依法开展直销监管工作；支持指导直销企业驻豫机构联席会议制度，进一步完善政、企以及企业之间交流平台，加强直销企业行业自律；加强宣传，依法保护合法直销，坚决打击非法传销，从而规范直销市场秩序，为直销市场健康有序发展营造社会环境和舆论氛围；引导当地产品质量好，市场空间大的企业，实施销售模式创新，利用有利的方式加强市场营销，助力企业的发展；进一步引导直销企业积极履行企业社会责任，发挥优势，凝聚爱心，汇聚力量，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出应有的贡献。（通讯员 陆诗秦） |
