随着人们养生保健意识的增强，近年来保健品行业发展迅速。然而，一些不法商家利用消费者对保健品知识知之甚少、辨别能力较弱的特点，肆意夸大保健品的功能，并通过赠送小礼品等小恩小惠吸引消费者参加讲座，发动“亲情攻势”，致使许多消费者上当受骗，深受其害。
今年，嘉兴市围绕“全、严、细”三个方面，重拳规整保健品市场，全力维护市场秩序，保障群众消费安全。记者近日从嘉兴市市场监管局获悉，截至目前，全市已出动执法检查9364人次，检查单位6284家，立案查处230起，罚没款共计665.79万元，移送公安机关39起。
因虚假宣传被罚120多万元
这家“一号难求”的医疗器械店栽了
近日，海宁人的微信朋友圈被这条信息刷屏了——“海宁一公司卖这种东西被罚120多万元！不满处罚上告，法院这样判”。原来，海宁市区水月亭路的玥怡医疗器械店的保健品店，因涉嫌虚假宣传行为于去年底被海宁市市场监管局罚款120多万元，当事人对处罚不满提起行政诉讼，被法院判处败诉。
这家店一共有二层，一楼有1间店面，二楼有2间店面。二楼的东侧摆了100多张椅子，椅子的中间摆放着十几台机器。每张椅子上都放着一个灰色的坐垫，并和放在中间的一台高电位治疗仪连着。
这里一天有5场“免费体验”，早上6点多就开始排长队，甚至还出现了“一号难求”的现象。家住海宁市长安镇的孙奶奶每天都来听讲座，一年多来风雨无阻，“有小礼品拿，还可以体验他们的‘高科技’产品。”老人所说的“高科技”产品，就是一个按摩贴片。据销售人员介绍，这个贴片可以“按摩穴位、活络血脉，对身体有好处”，而使用方法就是“身体哪里不舒服就贴哪里”。
检查人员发现，这家店在售的治疗仪价格在11000元左右，有不少人购买过。但在网上，类似的治疗仪只卖2000元左右，相比之下，这家店售卖的商品价格是网上价格的5倍多。这家店当初还销售松花粉，当工作人员要求店主出示销售凭证时，店主却说销售凭证没有留底，被总公司的人拿走了，只出示了一份委托销售授权书和出库复核单。
经查明，玥怡医疗器械店主要存在两大问题：一是售卖的商品与实际用途、适用范围不符，也就是虚假宣传；二是售卖产品检验结论为不合格。此外，该保健品店还存在销售的商品未缴税等问题，就连锦旗都是当事人向消费者索要的。
鉴于当事人虚假宣传内容，直接涉及老年消费者的血压、血糖等严重关系身体健康方面的指标，且销售的食品经检验结论为不合格，又涉及人数多、社会影响面广，海宁市市场监督管理局对当事人处罚款1205600元。这也是保健品会销专项整治中有史以来罚款最高的一次。
自制排毒饮料声称能根治癌症
某贸易公司虚假宣传被罚100万元
2018年7月23日，南湖区市场监管局接到关于嘉兴某贸易有限公司涉嫌虚假宣传，利用自制饮料给癌症患者排毒，声称能根治癌症的相关举报。调查后，执法人员初步判断当事人涉嫌虚假宣传，随即对当事人进行立案调查。然而就在这时，当事人突然停止了经营活动，销声匿迹了。
办案人员多次暗访，一直未发现当事人有开展经营活动的迹象。到了2019年2月19日，根据前期排摸的大量线索，南湖区市场监管局执法人员会同公安、卫健等部门对当事人位于南湖区新丰镇的场所进行突击检查，现场发现与虚假宣传有关的两台笔记本电脑、一台小型摄像机以及U盘和文件夹等资料，均依法予以扣押。
经过对现场查扣物品的整理，执法人员在小型摄像机内发现了两段视频，内容为当事人、法定代表人葛某向他人宣传介绍自己及家属的情况，还有其自制饮料的功能。
经调查，当事人葛某未取得医师执业资格，未在上海任何一家医院担任过医生，更无红处方权（即麻醉处方权）；葛某丈夫未在浙江省公安厅工作过，并非警察或特警。葛某自制饮料是用瓜子壳、花生壳、荔枝壳、番茄叶子、芦荟叶子和蜂蜜等原料做的，然后装在矿泉水瓶子或者杯子里给消费者喝。当事人葛某编造个人及家属身份、工作经历等重要信息和夸大公司股东规模，目的是使消费者更为相信其自制的饮料，从而扩大销路，主观故意性明显。
到当事人处喝自制饮料排毒的客户多为癌症患者，甚至是癌症晚期患者。当事人就是利用这些癌症患者求生的心理和本能，通过虚假宣传的手段，高价销售其自制饮料（单次4980元），牟取暴利，在一定程度上贻误患者病情，造成有病不就医的情况。
根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，南湖区市场监管局责令当事人停止违法行为，对当事人处罚款100万元。
巧办严办大要案
向保健品市场乱象出重拳
近年来，嘉兴市场监管部门一直将保健品会销虚假宣传、非法添加、美容整形假药等违法行为作为查处重点，开展了为期3年的非法添加有毒有害非食用物质的减肥类、降糖类、止痛类保健食品专项整治行动，并会同公安部门形成全链条打击，捣毁生产窝点20多个（源头多在外省），2018年全市共查处保健违法案件48件，罚没款380多万元，市市场监管局提供线索并协助公安部门破获海外医疗特大诈骗案，涉案金额近10亿元。
今年，嘉兴在近年来已取得良好战果的基础上，以国家市场监督管理总局、省市场监督管理局“百日行动”部署为指导，掀起保健品市场乱象联合整治行动。围绕重点行业、重点领域和重点监管对象，采用线上线下相结合的方式，集中开展线索排查和执法检查。线上运用智慧市场监管平台，使用大数据和智能数据分析技术，对涉及保健品经营主体和注册地在嘉兴的相关微信公众号、企业网站开展网上监测工作。线下开展联合执法行动，进行地毯式排查。
同时加大了行刑衔接深度，针对检查中发现售卖假药、非法吸收公众存款、非法从事医疗美容等可能涉及刑事犯罪的情况加强联合会商，主动打破信息桎梏，精准高效定性案件，进一步增强执法效率和威慑力。截至目前，市场监管部门移送公安机关案件39起，追究刑事责任案件24起，刑事打击56人。
巧办、严办大要案，对保健品违法案件查办的高压态势，形成了强大的执法威慑。截至目前，全市共立案查办各类保健类案件230起，罚没款共计665.79万元。桐乡市市场监管局查处梧桐妙意堂副食品经营部保健品销售商业贿赂案、桐乡东方医院有限公司虚假宣传案，海盐县市场监管局查处王某英微信销售有毒有害食品案等案件入选全省典型案例。 |
