8月26日，新型互联网传销态势与治理研讨会在北京召开。研讨会主题为“聚焦金融传销骗局——新型互联网传销态势与治理”。最高人民检察院、国家市场监督管理总局、广东省公安厅经侦局、广东省工商局经检局等司法与执法部门的代表，高校、研究院的专家学者以及腾讯公司代表就网络传销等金融传销骗局作主题演讲和专题研讨。
国家检察官学院副院长徐鹤喃表示，新型互联网传销背后的金融风险不容忽视，金融风险防控是当前经济法律工作的重点之一，是打好防范化解重大风险攻坚战的重要任务。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民规模已达8.02亿人，互联网理财用户半年增长率达30.9%。随着互联网基础设施建设不断优化升级，互联网与行业融合不断加深。其中，基于互联网的违法集资、传销等问题不容忽视，呼唤理论研究、司法实务和立法工作及时跟进研究和积极应对。
腾讯公司微信安全风控中心总监李海浩表示，当前网络违法犯罪线上线下互相结合，更具隐蔽性和迷惑性。新型网络传销如果治理不力，将严重危害金融安全、市场经济秩序，希望通过号召社会各界协作，推动网络传销乃至金融违法犯罪多元共治机制的建立。
来自司法与执法部门的代表介绍了打击传销执法实践经验。国家市场监督管理总局规范直销与打击传销办公室有关负责人重点介绍了传销的认定问题，入门费、拉人头、形成上下线关系团队计酬是传销行为的三大构成要件，其中形成上下线关系团队计酬是传销行为有别于其他违法犯罪行为的最重要特征。在实践中，传销与非法集资相交织时，出现监管的难点，该负责人建议，各相关部门应建立信息共享、快速反应的协作机制，努力将此类金融欺诈违法活动消灭在萌芽中。
广东省公安厅经侦局涉众科副科长温梁坚介绍了广东公安部门在一线打击传销的实务经验。温梁坚还和与会者共同探讨互联网传销的刑事管辖争议的解决、证人证言类证据的审查适用等问题。 |
